下行為中不屬于行政行為的是()。

A.某國(guó)家機(jī)關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B.某省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)所轄境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的行為予以處罰

C.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)原關(guān)系人申請(qǐng)，宣告某專利權(quán)無(wú)效

D.工商行政管理機(jī)關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照