參考答案：A

【解析】A[解析]19世紀(jì)德國經(jīng)濟學(xué)家瓦格納認為，為滿足較高的社會發(fā)展，政府活動也必然隨之增加。隨著經(jīng)濟的工業(yè)化，關(guān)系會更加復(fù)雜，市場中的商業(yè)法與契約關(guān)系產(chǎn)要求建立司法與行政制度。城市化與高居住密度將產(chǎn)生外部性，擁擠又需要政府進行干預(yù)與調(diào)節(jié)。這一切都使政府活動的加強成為必需。他的這一論斷被稱為“國家活動不斷增加的法則”，又稱“瓦格納法則”。