我國的銀行體系概況：監(jiān)管機構(gòu)
銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的成立
1.歷史沿革與監(jiān)管對象
2003年4月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會成立(CBRC)。(主席劉明康)
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二條規(guī)定：國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負責對全國銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務活動監(jiān)督管理的工作。
本法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行。
對在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本法對銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定。
2.監(jiān)管職責：
(1)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則;
(2)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序，審查批準銀行業(yè)金融機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務范圍;
(3)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事和高級管理人員實行任職資格管理;
(4)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定銀行業(yè)金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則;
(5)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務活動及其風險狀況進行非現(xiàn)場監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評價銀行業(yè)金融機構(gòu)的風險狀況;
(6)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應當對銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務活動及其風險狀況進行現(xiàn)場檢查;
(7)對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行并表監(jiān)督管理。(并表監(jiān)管：是指對一家銀行或銀行集團所面臨的所有風險，無論其機構(gòu)注冊于何地，應在合并報表的基礎(chǔ)上從銀行集團的整體予以綜合考慮的一種監(jiān)管方法;)
(8)會同有關(guān)部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度，制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預案，明確處置機構(gòu)和人員及其職責、處置措施和處置程序，及時、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件;
(9)負責統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布;
(10)對銀行業(yè)自律組織的活動進行指導和監(jiān)督;
(11)開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國際交流、合作活動;
(12)對已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機，嚴重影響存款人和其他客戶合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機構(gòu)實行接管或者促成機構(gòu)重組;
(13)對有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形的銀行業(yè)金融機構(gòu)予以撤銷;
(14)對涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶予以查詢，對涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的申請司法機關(guān)予以凍結(jié);
(15)對擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)或非法從事銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務活動予以取締;
(16)負責國有重點銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)事會的日常管理工作;
(17)承辦國務院交辦的其他事項。
3.監(jiān)管理念、目標和標準
(1)監(jiān)管理念：
管風險：即堅持以風險為核心的監(jiān)管內(nèi)容，通過對銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，對風險進行跟蹤監(jiān)控，對風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置;
管法人：即堅持法人監(jiān)管，重視對每個銀行業(yè)金融機構(gòu)總體金融風險的把握、防范和化解，并通過法人實施對整個系統(tǒng)的風險控制;
管內(nèi)控：即堅持促進銀行內(nèi)控機制的形成和內(nèi)控效率的提高，注重構(gòu)建風險的內(nèi)部防線;
提高透明度：即加強信息披露和透明度建設(shè)，通過加強銀行業(yè)金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的信息披露，提高銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管工作的透明度。
(2)監(jiān)管目標：《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三條規(guī)定：銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心。
具體如下：
①通過審慎有效的監(jiān)管，保護廣大存款人和消費者的利益;(最近的收費問題)
�、谕ㄟ^審慎有效的監(jiān)管，增進市場信心;
�、弁ㄟ^宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進公眾對現(xiàn)代金融的了解;
�、芘p少金融犯罪。
(3)監(jiān)管標準
�、俅龠M金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展
②努力提升我國銀行業(yè)在國際金融服務中的競爭力
�、蹖Ω黝惐O(jiān)管設(shè)限要科學、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制;
④鼓勵公平競爭、反對無序競爭;
�、輰ΡO(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實施嚴格、明確的問責制;
�、薷咝А⒐�(jié)約地使用一切監(jiān)管資源。
4.監(jiān)管措施
(1)市場準入：機構(gòu)、業(yè)務和高級管理人員三方面
(2)非現(xiàn)場監(jiān)管
(3)現(xiàn)場檢查
(4)監(jiān)管談話
(5)信息披露監(jiān)管
補充：我國的貨幣當局和金融監(jiān)管機構(gòu)(一行三會)
中國人民銀行：1948年12月1日——1983年9月：《關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》，1984年1月1日起專門行使中央銀行職能， 1995年3月18日：《中華人民共和國中國人民銀行法》 ——宏觀調(diào)控、金融穩(wěn)定、金融市場
中國證監(jiān)會： 1992年10月25日成立——證券市場、證券機構(gòu)、期貨市場，
中國保監(jiān)會：1998年11月18日成立——保險市場、保險機構(gòu)。
中國銀監(jiān)會：2003年4月28日成立——商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀行金融機構(gòu)。