本期申論輕松學(xué)的主題是：“跳出鄉(xiāng)村”振興鄉(xiāng)村

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【背景資料】

日前召開的中央政治局會(huì)議提出，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確，要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)產(chǎn)品供給充足穩(wěn)定的背景下，會(huì)議把堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作列為明年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，而是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

回望鄉(xiāng)村發(fā)展，近年來(lái)取得諸多成就，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)連豐、農(nóng)民增收連快。但毋庸諱言，農(nóng)業(yè)效益仍然低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)收入差距依然很大。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，按客觀規(guī)律辦事。只有這樣，村莊才能既享受現(xiàn)代化便利又順應(yīng)鄉(xiāng)村肌理，既融入現(xiàn)代文明又保有歷史痕跡。

【對(duì)策表述】

定位好產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)自身規(guī)律。糧食安全是基本，要依靠科技和耕地，千方百計(jì)穩(wěn)定和提升糧食產(chǎn)能。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈增值文章，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享增值收益。瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)要由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，落實(shí)大食物觀，壯大特色產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)融合的景象。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，尊重鄉(xiāng)村演進(jìn)規(guī)律。當(dāng)前，城鄉(xiāng)空間分布和產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)了“亦城亦鄉(xiāng)”的中間形態(tài)。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點(diǎn)，推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置。振興鄉(xiāng)村，不是把鄉(xiāng)村建得和城市一樣，而是重在發(fā)揮鄉(xiāng)村的特有功能，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)。同理，一些地方在城鎮(zhèn)化過程中的某些“去農(nóng)村化”做法，是不符合國(guó)情的。

踏準(zhǔn)節(jié)拍，把握改革發(fā)展規(guī)律。深化農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。鄉(xiāng)村振興越往前推進(jìn)，越需要改革添活力。要堅(jiān)持先立后破、守正創(chuàng)新，尊重基層和群眾創(chuàng)造，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。從實(shí)際出發(fā)，為農(nóng)民著想，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不盲目求快，力爭(zhēng)在關(guān)鍵實(shí)事上有突破。例如，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以環(huán)境高顏值提升農(nóng)民幸福值;加快基本公共服務(wù)均等化，以生活便利度提升群眾滿意度。

【結(jié)語(yǔ)】

推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)與平等交換，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以政策傾斜激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。把城鄉(xiāng)關(guān)系處理好，一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合互聯(lián)、功能互補(bǔ)。

素材來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 2023年12月19日 第05版